Przepisy, regulaminy

Załącznik do zarządzenia nr 12/2024 Dyrektora Centrum Kultury w Ryglicach z dnia 08.08.2024 r.

Standardy Ochrony Małoletnich w Centrum Kultury w Ryglicach

Wstęp

Centrum Kultury w Ryglicach jest miejscem, w którym dzieci i młodzież rozwijają swoją ciekawość i budują swoje zainteresowania. Radośnie uczestniczą w zajęciach, które pozwalają im tworzyć wspólnotę, decydować o sobie i własnym otoczeniu. Odkrywają czym dla nich jest kultura, historia, tożsamość i dziedzictwo.

Rolą dorosłych jest zapewnienie im bezpiecznego środowiska, w którym panuje troska o rozwój młodych ludzi i nie jest akceptowana żadna forma przemocy.

Rozdział I

Postanowienia ogólne

1. Celem niniejszego dokumentu jest wskazanie wszystkim osobom zaangażowanym w prowadzenie zajęć dla małoletnich w Centrum Kultury w Ryglicach procedur i zasad podejmowania interwencji w sytuacji podejrzenia, krzywdzenia lub posiadania informacji o krzywdzeniu małoletnich oraz zapis wskazówek, przykładów dobrych praktyk, procedur oraz konsekwencji prawnych zaniedbań lub naruszeń zapisów prawa dotyczących ochrony nieletnich (małoletnich) przed wszelką przemocą, w tym seksualną.

2. Standardy przeznaczone są do stosowania w Centrum Kultury w Ryglicach. Obowiązują wszystkich pracowników i współpracowników, w tym wolontariuszy, praktykantów i stażystów zgodnie z zakresem ich odpowiedzialności.

3. Objaśnienia terminów używanych w dokumencie:

   1. Małoletni/Dziecko – osoba poniżej 18 roku życia;
   2. Krzywdzenie dziecka – popełnienie czynu zabronionego lub czynu karalnego na szkodę dziecka przez jakąkolwiek osobę, w tym pracownika Centrum Kultury w Ryglicach, lub zagrożenie dobra dziecka, w tym jego zaniedbanie;
   3. Centrum Kultury w Ryglicach – Centrum Kultury w Ryglicach wraz z Filiami;
   4. Pracownik/współpracownik – każdy pracownik Centrum Kultury w Ryglicach bez względu na formę zatrudnienia, w tym współpracownik, stażysta, wolontariusz lub inna osoba, która z racji pełnionej funkcji lub zadań ma (nawet potencjalny) kontakt z dziećmi;
   5. Dyrekcja – osoba kierująca Centrum Kultury w Ryglicach - dyrektor;
   6. Opiekun dziecka – osoba uprawniona do reprezentacji dziecka, w szczególności jego rodzic lub opiekun prawny oraz inne osoby, którym sąd powierzył sprawowanie opieki nad dzieckiem;
   7. Zgoda rodzica dziecka – oznacza zgodę co najmniej jednego z rodziców dziecka lub opiekuna prawnego. Jednak w przypadku braku porozumienia między rodzicami dziecka należy poinformować rodziców o konieczności rozstrzygnięcia sprawy przez sąd rodzinny;
   8. Osoba odpowiedzialna za Internet – instruktor lub pracownik sprawujący nadzór nad korzystaniem z Internetu przez dzieci na terenie Centrum Kultury w Ryglicach oraz nad bezpieczeństwem dzieci w Internecie;
   9. Osoba odpowiedzialna za Standardy Ochrony Małoletnich przed krzywdzeniem to wyznaczony przez dyrektora pracownik sprawujący nadzór nad realizacją niniejszych Standardów;
   10. Dane osobowe dziecka – to wszelkie informacje umożliwiające identyfikację dziecka.

Rozdział II

Bezpieczne relacje i rekrutacja

§ 1.

1. Centrum Kultury w Ryglicach ustaliło zasady bezpiecznego kontaktu z dziećmi, których przestrzeganie stanowi obowiązek wszystkich pracowników i współpracowników (załącznik nr 1).

2. Centrum Kultury w Ryglicach ustaliło zasady bezpiecznych relacji dziecko – dziecko (załącznik nr 2).

3. W pomieszczeniach, w widocznym miejscu, umieszczone są materiały edukacyjne dotyczące bezpiecznych relacji dorosłych z dziećmi, a także numery telefonów zaufania dla dzieci i młodzieży.

§ 2.

1. Każdy pracownik/współpracownik przed dopuszczeniem do realizacji obowiązków podlega weryfikacji w sposób określony w zasadach rekrutacji (załącznik nr 3 oraz oświadczenie o niekaralności).

2. Poza wykonaniem obowiązków określonych w procedurze rekrutacji dokonuje się sprawdzenia pracownika/współpracownika w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym.

3. Centrum Kultury w Ryglicach zobowiązuje wszystkich pracowników i współpracowników do zapoznania się z niniejszym dokumentem i przestrzegania go pod rygorem zakończenia stosunku prawnego łączącego z tą osobą.

4. W przypadku korzystania z usług podmiotów trzecich w celu organizowania zajęć dla dzieci Centrum Kultury w Ryglicach wymaga, aby podmiot ten zaakceptował niniejszy dokument i zobowiązał się (w tym zobowiązał własnych pracowników i współpracowników delegowanych do wykonywania zadań na rzecz Centrum Kultury w Ryglicach do przestrzegania jego zapisów, w szczególności weryfikował niekaralność pracowników podejmujących się działań z dziećmi (załącznik nr 4) lub zamieścił w umowie/porozumieniu informację: o akceptacji niniejszego dokumentu oraz że zaangażowany personel został zweryfikowany zgodnie z wymogami ustawy.

Rozdział III

Interwencja w przypadku podejrzenia krzywdzenia dziecka

§ 3.

1. Zagrożenie bezpieczeństwa dzieci może przybierać różne formy, z wykorzystaniem różnych sposobów kontaktu i komunikowania.

2. Każda informacja dotycząca podejrzenia krzywdzenia dziecka traktowana jest poważnie i wyjaśniana jest bez względu na to, czy pochodzi od dziecka, opiekuna, pracownika, osoby dorosłej oraz bez względu na to, czy dotyczy podejrzenia krzywdzenia ze strony innego dziecka, opiekuna dziecka, czy też pracownika bądź współpracownika Centrum Kultury w Ryglicach.

3. Pracownik ma obowiązek podjęcia interwencji i zgłoszenia zawsze w przypadku:

   1. podejrzenia krzywdzenia dziecka na podstawie jego obserwacji;
   2. gdy dziecko ujawniło doświadczenia krzywdzenia;
   3. gdy inna osoba (dorosła lub dziecko) zgłosiła fakt krzywdzenia dziecka.

4. Na potrzeby niniejszego dokumentu przyjęto następującą kwalifikację zagrożenia bezpieczeństwa dzieci:

   1. popełniono przestępstwo na szkodę dziecka (np. wykorzystanie seksualne, znęcanie się nad dzieckiem);
   2. doszło do innej formy krzywdzenia, niebędącej przestępstwem (np. krzyk, kary fizyczne, poniżanie, znęcanie psychiczne);
   3. doszło do zaniedbania potrzeb życiowych dziecka (np. związanych z żywieniem, higieną czy zdrowiem).

5. Na potrzeby niniejszego dokumentu wyróżniono procedury interwencji w przypadku podejrzenia działania na szkodę dziecka przez:

   1. osoby dorosłe (pracowników/współpracowników, inne osoby trzecie, rodziców/opiekunów prawnych),
   2. inne dziecko.

6. W przypadku podjęcia przez pracownika podejrzenia, że dziecko jest krzywdzone, pracownik ma obowiązek zgłoszenia tego faktu dyrekcji. Podejrzenie krzywdzenia dziecka może zgłosić każdy pracownik/współpracownik, niezależnie od miejsca w strukturze organizacyjnej i typu łączącej go umowy.

7. Jeżeli zgłoszono krzywdzenie przez pracownika/współpracownika, wówczas interwencja prowadzona jest przez dyrekcję.

8. Jeżeli zgłoszono krzywdzenie ze strony dyrektora, to działania opisane w niniejszym rozdziale podejmuje osoba, która dostrzegła krzywdzenie lub do której zgłoszono podejrzenie krzywdzenia.

9. W sytuacji, gdy nie ma zagrożenia zdrowia i życia dziecka, można poprosić o współpracę szkołę, do której uczęszcza dziecko (załącznik nr 9). Dzięki doświadczeniu specjalistów, np. psychologów/pedagogów, należy przy ich współpracy przeprowadzić rozmowę z dzieckiem o trudnych doświadczeniach.

§ 4.

1. W przypadku podejrzenia, że życie dziecka jest zagrożone lub grozi mu ciężki uszczerbek na zdrowiu, należy niezwłocznie poinformować odpowiednie służby (policja, pogotowie ratunkowe), dzwoniąc pod numer 112 lub 999 (pogotowie). Pracownik, który pierwszy powziął informację o zagrożeniu i poinformował odpowiednie służby, wypełnia kartę interwencji (załącznik nr 5).

2. W zawiadomieniu telefonicznym pracownik podaje wszystkie informacje, jakie uzyskał odnośnie dziecka (imię, nazwisko, adres, miejsce, w którym się znajduje) oraz opisuje rodzaj zagrożenia.

3. Pracownik, który pierwszy powziął informację o zagrożeniu, jest zobowiązany zadbać o dobrostan dziecka do czasu przyjazdu służb, a w szczególności (jeżeli pozwalają na to okoliczności):

   1. odseparować małoletniego od źródła zagrożenia;
   2. zapewnić małoletniemu bezpieczne miejsce przebywania;
   3. udzielić pierwszej pomocy, jeśli jest to konieczne.

4. Po upewnieniu się, że małoletni jest bezpieczny, pracownik podejmujący interwencję informuje o tym fakcie dyrekcję.

§ 5.

1. Z przebiegu każdej interwencji sporządza się kartę interwencji, której wzór stanowi (załącznik nr 5) do niniejszego dokumentu. Kartę przekazuje się do dyrekcji, gdzie jest przechowywana łącznie z innymi dokumentami w sprawie.

2. Wszyscy pracownicy i inne osoby, które w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych podjęły informację o krzywdzeniu dziecka lub informacje z tym związane, są zobowiązane do zachowania tych informacji w tajemnicy, wyłączając informacje przekazywane uprawnionym instytucjom w ramach działań interwencyjnych.

3. W przypadku gdy podejrzenie zagrożenia bezpieczeństwa dziecka zgłosili opiekunowie dziecka, a podejrzenie to nie zostało potwierdzone, należy o tym fakcie poinformować opiekunów dziecka na piśmie.

§ 6.
Krzywdzenie ze strony osoby dorosłej

1. W przypadku gdy zgłoszono krzywdzenie dziecka przez osobę dorosłą, osoba ta zostaje natychmiast odsunięta od wszelkich form kontaktu z dziećmi (nie tylko z dzieckiem pokrzywdzonym) do czasu wyjaśnienia sprawy.

2. Osoba, do której zgłoszono podejrzenie krzywdzenia, przeprowadza rozmowę z dzieckiem i innymi osobami mającymi lub mogącymi mieć wiedzę o zdarzeniu i o sytuacji osobistej (rodzinnej, zdrowotnej) dziecka, w szczególności z jego opiekunami, osobą dorosłą podejrzewaną o krzywdzenie oraz stara się ustalić przebieg zdarzenia. Ustalenia są spisywane na karcie interwencji (załącznik nr 5).

3. Osoba do której zgłoszono podejrzenie krzywdzenia we współpracy z dyrekcją organizuje spotkanie/a z opiekunami dziecka, którym przekazuje informacje o zdarzeniu oraz o możliwości skorzystania ze specjalistycznego wsparcia, w tym u innych organizacji lub służb.
4. W przypadku gdy wobec dziecka popełniono przestępstwo, dyrekcja sporządza zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa i przekazuje je do właściwej miejscowo policji lub prokuratury – wzór zawiadomienia stanowi (załącznik nr 6)
5. W przypadku gdy z rozmowy z opiekunami wynika, że nie są oni zainteresowani pomocą dziecku, ignorują zdarzenie lub w inny sposób nie wspierają dziecka, które doświadczyło krzywdzenia, dyrekcja sporządza wniosek o wgląd w sytuację rodziny, który kieruje do właściwego sądu rodzinnego (załącznik nr 7)
6. W przypadku gdy z przeprowadzonych ustaleń wynika, że opiekun dziecka zaniedbuje jego potrzeby psychofizyczne lub rodzina jest niewydolna wychowawczo (np. dziecko chodzi w nieadekwatnych do pogody ubraniach, opuszcza miejsce zamieszkania bez nadzoru osoby dorosłej), rodzina stosuje przemoc wobec dziecka (rodzic/inny domownik krzyczy na dziecko, stosuje klapsy lub podobne rodzajowo kary fizyczne), dyrekcja informuje właściwy ośrodek pomocy społecznej (wzór  wniosku w załączniku nr 8) lub sąd rodzinny (wzór wniosku w załączniku nr 7) o potrzebie interwencji.
7. Dalszy tok postępowania leży w kompetencji uprawnionych instytucji.
8. W przypadku gdy pracownik dopuścił się wobec dziecka innej formy krzywdzenia niż popełnienie przestępstwa na jego szkodę, dyrekcja powinna zbadać wszystkie okoliczności sprawy, w szczególności wysłuchać pracownika podejrzewanego o krzywdzenie, dziecko oraz innych świadków zdarzenia. W sytuacji gdy naruszenie dobra dziecka jest znaczne, w szczególności gdy doszło do dyskryminacji lub naruszenia godności dziecka, należy rozważyć rozwiązanie stosunku prawnego z osobą, która dopuściła się krzywdzenia. Jeżeli pracownik lub współpracownik, który dopuścił się krzywdzenia, nie jest bezpośrednio zatrudniony przez Centrum Kultury w Ryglicach   lecz przez podmiot trzeci, wówczas należy zarekomendować zakaz wstępu tej osoby na teren placówki, a w razie potrzeby rozwiązać umowę z instytucją współpracującą.

§ 7.

Krzywdzenie rówieśnicze (inne dziecko)

1. W Centrum Kultury w Ryglicach obowiązuje kodeks bezpiecznych relacji dziecko – dziecko, z którym zapoznawane jest każde dziecko zapisujące się na zajęcia oferowane przez Centrum Kultury w Ryglicach (załącznik nr 2)
2. W przypadku podejrzenia krzywdzenia dziecka przez inne dziecko uczęszczające do   Centrum Kultury w Ryglicach (np. na zajęciach grupowych) osoba, do której zgłoszono ten fakt lub sama go zaobserwowała  przeprowadza rozmowę z dzieckiem podejrzewanym o krzywdzenie oraz jego opiekunami, a także oddzielnie z dzieckiem poddawanym krzywdzeniu i jego opiekunami. Ponadto należy porozmawiać z innymi osobami mającymi wiedzę o zdarzeniu. W trakcie rozmów należy dążyć do ustalenia przebiegu zdarzenia. Ustalenia są spisywane na karcie interwencji (załącznik nr 5). Dla dziecka krzywdzącego oraz krzywdzonego sporządza się oddzielne karty interwencji.
3. W toku rozmów opisanych w ust. 1 dąży się do zmiany zachowania dziecka krzywdzącego i ustalenia sposobu zapewnienia bezpieczeństwa dziecku krzywdzonemu. W przypadku braku możliwości osiągnięcia tych celów dziecko krzywdzące jest wydalone na stałe z zajęć.
4. Osoba prowadząca interwencję organizuje spotkanie/a z opiekunami dziecka krzywdzonego, którym przekazuje informacje o zdarzeniu oraz o możliwości skorzystania ze specjalistycznego wsparcia.
5. Jeżeli osobą podejrzewaną o krzywdzenie jest dziecko w wieku od 13 do 17 lat, a jego zachowanie stanowi czyn karalny, należy ponadto poinformować właściwy miejscowo sąd rodzinny lub policję poprzez pisemne zawiadomienie.
6. Jeżeli osobą podejrzewaną o krzywdzenie jest dziecko powyżej lat 17, a jego zachowanie stanowi przestępstwo, wówczas należy poinformować właściwą miejscowo jednostkę policji lub prokuratury poprzez pisemne zawiadomienie.

Rozdział IV

Internet i media elektroniczne

§ 8.

1. Centrum Kultury w Ryglicach, zapewniając dzieciom dostęp do Internetu, jest zobowiązane podejmować działania zabezpieczające dzieci przed dostępem do treści, które mogą stanowić zagrożenie dla ich prawidłowego rozwoju, a także edukować dzieci, w jaki sposób bezpiecznie korzystać z Internetu.

2. Na terenie Centrum Kultury w Ryglicach dostęp dzieci do Internetu możliwy jest:

   1. pod nadzorem pracownika – na urządzeniach instytucji,
   2. bez nadzoru pracownika lub współpracownika – na przeznaczonych do tego komputerach, znajdujących się na terenie Centrum Kultury w Ryglicach (dostęp swobodny),
   3. za pomocą własnego urządzenia użytkownika, przez sieć WiFi.

3. Centrum Kultury w Ryglicach zapewnia stały dostęp do materiałów edukacyjnych, dotyczących bezpiecznego korzystania z Internetu, przy komputerach, z których możliwy jest dostęp swobodny, a także w miarę możliwości prowadzi z tego zakresu edukacyjne zajęcia dla dzieci.

§ 9.

1. Pracownicy Centrum Kultury w Ryglicach są odpowiedzialni za Internet w swoich placówkach.

2. Osoba odpowiedzialna za Internet raz w miesiącu sprawdza, czy na komputerach z wolnym dostępem do Internetu nie znajdują się niebezpieczne treści oraz w miarę możliwości stara się ustalić, kto korzystał z komputera w czasie, gdy treści te zostały tam zapisane. W tym przypadku dyrekcja powiadamia opiekunów dziecka o zdarzeniu.

3. Gdy zostanie ustalone dziecko, które korzystało z komputera w chwili zamieszczenia na nim niebezpiecznych treści, należy w przyjazny sposób przeprowadzić z nim rozmowę edukacyjną o zasadach bezpiecznego korzystania z Internetu i o szkodliwości takich treści.

Rozdział V

Ochrona wizerunku dzieci i danych osobowych dzieci

§ 10.

1. Centrum Kultury w Ryglicach, uznając prawo dzieci do prywatności i ochrony ich dóbr osobistych, zapewnia ochronę wizerunku każdego dziecka.

2. Zasady dotyczące ochrony wizerunku określa regulamin imprez oraz regulaminy: konkursów, zajęć zorganizowanych – karty zgłoszenia/uczestnictwa.

Rozdział VI

Monitoring

§ 11.

1. Dyrekcja powołuje osobę odpowiedzialną za realizację i propagowanie Standardów Ochrony Małoletnich przed krzywdzeniem w placówce (załącznik 10).

2. Osoba, o której mowa w punkcie 1, jest odpowiedzialna za monitorowanie realizacji Standardów, za reagowanie na sygnały naruszenia Standardów, prowadzenie rejestru zgłoszeń (załącznik nr 11) oraz za proponowanie zmian w Standardach.

3. Osoba odpowiedzialna za realizację i propagowanie Standardów Ochrony Małoletnich przeprowadza wśród pracowników, raz na 12 miesięcy, ankietę monitorującą poziom realizacji Standardów. Wzór ankiety stanowi (załącznik nr 12) do niniejszych Standardów. W ankiecie pracownicy mogą proponować zmiany oraz wskazywać naruszenia Standardów.

4. Na podstawie przeprowadzonej ankiety osoba odpowiedzialna za realizację i propagowanie Standardów Ochrony Małoletnich sporządza raport z monitoringu, który następnie przekazuje dyrekcji.

5. Dyrekcja na podstawie otrzymanego raportu wprowadza do Standardów niezbędne zmiany i ogłasza je pracownikom, dzieciom i ich rodzicom/opiekunom.

Rozdział VII

Przepisy końcowe

§ 12.

1. Standardy Ochrony Małoletnich wchodzą w życie z dniem podpisania zarządzenia.

2. Standardy obowiązują wszystkich pracowników i współpracowników Centrum Kultury w Ryglicach, niezależnie od obywatelstwa, jak i szczebla zatrudnienia.

3. Ogłoszenie Standardów następuje w sposób dostępny dla pracowników, a znajomość standardów pracownicy potwierdzają podpisem (załącznik nr 13).